第408章 后手
一夜过去，第二天醒来，京师的百姓才恍然发现，戒严令已经解除，而昨天那听起来来势汹汹的闹饷兵变，居然已经无声无息的平定了。
直隶总督府、顺天府、以及锦衣卫、五城兵马司都派人上街张贴告示，向百姓挨街挨巷的宣布昨天平乱的结果。这时大家才发现，原来闹饷士兵居然已经被国姓爷率北洋兵完全平定了。
戒严解除，市面恢复。
有官方一遍遍的公布昨天的事情经过，朝廷头一次如此迅速的平定了一次变乱，更是第一次极为迅速的做出了处置结果。
让京师百姓都极为意外的是，国姓爷调兵平乱时是如此的果决迅速，但在平定变乱之后，却并没有如大家意料中的严惩。
对京营三镇的处置结果很快下来了，只处置了少数的带头煽动闹饷的低级军官，一个千总以上级别的军官都没有。
大家惊讶之余，又觉得很合理，这不是朝廷一下的做法吗，每次对闹饷的士兵都是尽量法不责众。但让大家意外的是，这不应当是国姓爷的做法啊。而且就算是朝廷，法不责众也是对下面的士兵，每次最终还是要拿几个高级军官杀鸡儆猴的。
不过百姓看到的只是朝廷对京军的表面处置。
乾清门外总理处。
第三次总理处扩大会议正在召开，参会的官员达到百余人。今天讨论的就是对于闹饷之事的后续处置。
当刘钧陪着小皇帝出现在总理处厅堂时，百余高官都不由的侧目。昨日刘钧的雷霆手段，还是让他们震惊了。轻轻松松的就把闹饷给平定了，原本卫戍大营和警备大营，也想闹饷，可禁卫大营闹饷迅速被平定，当北洋军信使带着刘钧的军令到达各营时，那些原本蠢蠢欲动的人，立即都熄火了。
那些在此次闹饷中幕后插手的，甚至暗中推动的官员们。都惴惴不安，谁都不知道接下来事情走向会往哪个方向发展。
小皇帝今天的脸色很好，昨天他听闻京军闹饷，脸色都吓惨了。但昨天晚上。皇帝睡了个好觉，今天精神抖擞。
皇帝落座，百官叩拜。
“诸卿平身。”朱慈烺抬手示意。
总理处会议不是朝会，大臣们不论官职高低，都有座位。大家落座。
皇帝今天整个人精气神都有些不一样了，仿佛一夜之间成熟了。
不过皇帝一开口，还是让百官都吓了一大跳。
“对于昨夜京军闹饷之事，朕非常失望。这些本是朕的虎贲卫士，可他们却闹饷作乱，在京中打砸商铺，劫掠百姓，若非辽东郡王带北洋镇军兵入京平乱，还不知道最后发会生什么样的事情。”
“朕决定，裁撤所有三营九镇京军。”
一言惊动百官。
“陛下。京中不可没有卫戍禁卫啊！”
“京中确实不可无禁卫，但朕不要那些无君无父的京军。朕要调北洋兵为侍卫亲军、和禁卫军，再从辽东调破虏精锐入京为警备与卫戍军。”
“陛下万万不可。”周延儒忍不住出声反对。
兵总尚书陈新甲也站出来反对，吴甡等官员也齐声反对，连最近一直支持刘钧的刘宗周也高声反对。
文官们从心里反对武将掌控太多武力，刘钧成了直隶总督成了顾命大臣，已经心中不安了。若是皇帝真把京军全撤了，改成调楚军入京，那以后岂不整个京师，甚至整个朝廷都要被刘钧掌控？
这样的事情。不论是哪个文臣都是坚持反对的。
看着群议汹汹，刘钧适时的站出来了。他知道自己必须表个态，不然周延儒等人肯定会以此事做文章了。
“陛下，臣也反对调辽东兵马入京。如今虽与清虏和议。但清虏实力依然强大，不可轻慢。辽东兵马不可轻离，须镇守辽东。京营虽有人煽动作乱，但也只是小部份心怀不轨之人，并不是所有京军都如此。不能一棒子打死一群人。”
刘钧很认真的禀报道，事情得等到瓜熟蒂落。水到渠成才行，瓜不熟，强扭的瓜不会甜。
对于京军的处置，刘钧还是坚持前议。
全面整顿京军，原来的三大营整编成禁卫、警备、卫戍三军九师，皇城宫城则由新建三支侍卫亲军，分别担任皇城守卫、宫城守城和护驾侍卫职责。
京营三军中的禁卫军也不再隶属直隶总督，改直属兵部。
以在京的北洋三万兵马编入新的京军中，原来的京军只精选十万留用。
不过朱慈烺经过昨天的事情，对京营是毫无好感，连刘钧的坚持也不肯听。谈了半天，最后朱慈烺也仅同意留用八万旧京军。
除了三万北洋兵编入新京军外，还须从登州调两万人入京补充新京军。
这一次，百官勉强通过这项旨意。
周延儒没敢多争，他在此次闹饷事件中心时有鬼，生怕反对的厉害了，万一把他的事情扯出来。
皇帝亲自挑选了统领禁卫军的九门提督，他任命北洋军的总兵官刘允升为九门提督，负责京师内九门和外七门的城防把守。
有官员反对，认为刘钧是直隶总督，刘侨是锦衣卫指挥使，现在又任命刘钧的堂兄，刘侨之子任九门提督，这样很不好。
可惜皇帝听不进去，而且皇帝年纪虽小，脾气却跟他爹崇祯一样属驴的。越反对，他越坚持。
最后还是官员们退了一步，毕竟刘允升昨天带兵平定了兵乱。
“陛下，臣已经紧急从四海银行借调了五百万块银元，准备立即用来支付京军积欠粮饷，以安抚军心民心，稳定京师局势。另外，臣还从海上调运了一批粮食入京，第一批二十万石粮食已经进了天津港，正从卫河、运河转运入京，不日就可到京。”
下面一阵惊呼之声。
大家都没料到刘钧还有这手，这边雷霆之势出兵强势镇平了兵乱，这边又已经调来银元粮食。如此双管齐下，恩威并济，京军是再不可能翻起什么浪花了。
刘钧不仅准备了这两手，甚至还另有准备。
他向皇帝上奏。清点查验京军后，按实际兵员发放原来的欠饷，同时处置那些吃空额克兵饷的军官，并这支带头煽动闹事的军官，然后派人考核所有实有京军。
从中挑选八万身体健壮、武艺出众。且过往纪录良好的京军与调入京的北洋镇和登莱镇五万兵马打散整编，编为侍卫军、禁卫军、警备军和卫戍军四支。
对于将要被裁撤下来的十来万人，则统一编入工程营。
刘钧提的这个工程营，实际上就是类似于北宋的厢军。在刘钧的计划里，这个工程营，他们不再属于兵，而是属于朝廷的一个专做劳役的营。
他们将安排做一些京畿的河道疏通、道路、城池的修建和维护、堤防建造、水陆运输等。他们相当于一家国有的基建工程公司，接受朝廷交给的工程任务。
但与宋朝厢军不同的是，这支工程营不但不隶属兵部不称为军兵。而且他们也不是简单的接任务做工。他们就将是一支简单的工程队，朝廷的基建任务交给他们时。会有造价预算，他们做工程，朝廷付款，然后他们自付盈亏。
换句话说，他们虽编入工程营，但实际上朝廷是不给工资薪水的。刘钧特别设这么一个工程营，实际上也是因为原来京军就一直也在承担着这些工作，各种劳役，还要为皇家和官员们服务，这些人占着京军很大一部份。顶着京军的名头，实际上却是一群被役使的劳工。
刘钧现在建这个工程营，就是因为京师有这个需求，他不希望以后新的京军也还承担这份劳役。
而且大批的京军被载撤。刘钧不可能都把他们送去台湾。而这么多京军裁撤后如果不安置好，一不小心就会成为很大的隐患。
“设立工程营以后，新京营四军各部以后都不再承担劳役，只负责京畿守卫。工程营则专做京师皇家和官府的基建工程和皇家及官员服务。”
基础工程这块，主要是道路和城池修建维修，河道疏通、堤坝修建维护。水陆运输等。而服务方面，则主要是负责守卫皇陵，以及为官员们仪仗、门卫等。
兵就是兵，役就是役，不能混为一谈。
朱慈烺现在对刘钧很是信任，对于刘钧提出的这个计划，虽然不太明白，但还是表态完全支持。
“陛下，臣请求下旨诏告全国，正式废除卫所制，撤消天下各地卫所，以及各省都指挥使司，同时撤除五军都督府，并废除所有的都督府和卫所职。”
刘钧又提出了一个所有人意料之外的提议。
撤消天下卫所，撤除中央的五军都督府、各省级的都指挥使，以及各地的卫所。连带着还要把都督府卫所的那一套官职还全都撤除，以后左右都督、都督佥事乃至都指挥使以及千户、百户等这一套都督府卫所官职都将取消。
刘钧甚至还请求取消营兵制里面除总兵和副总兵两个官职外，其余的参将游击将军守备都司千总百总旗总等一套营兵制职官。
“以后全国兵马按镇师协标营连队排班编制，镇设总兵，副总兵、参谋长、教练使、镇抚使、监军使、监军佥事等官。而师设师长副师长等官，协设协长副协长等以此照设。”
都督、指挥使、千户等一套官职是早年的卫所制官职，而后来募兵制后，使用的就是新的总兵副将参将游击将军等一套新的营兵制官职制度。由于大明一直没有废除卫所制，因此营兵制兴趣后，虽用了一套新的官职体系，但本身是没有品级的，每个军官都照例要加一个卫所都督职，以定官阶上下。
现在大明上下整军过后，已经不再是过去的营兵制，而是全新的战兵体系，镇师协标营连队排编制，是从上到下的金字塔结构，而不再是原来相对的扁平结构。而且新的这套编制体系，各级军官层也加强了。
再用原来的那套职务不适合，且有了军衔之后，也不需要都督府卫所职作军阶了。
废除卫所职和营兵职，以后采用新的一套战兵军职和军衔后，上下更清晰明了，不会杂乱无序。
当然，刘钧提出此事，也不会这么简单。
说到底，废除卫所，和废除卫所职和战兵制，全面推行稳固刘钧的新军体系，其最终的目的还是要全面加强稳固新军体系，加强军人的地位。(未完待续。)
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