第523章 西南土司
陆远在广西待了一个半月，不敢说把全省所有的学堂全部逛一遍，但半数还是有的。
申师夔这位布政使加上孔公钰这位教育司郎中一直跟着，都不免晒的黑瘦不少。
正如申师夔所说，新学最大的问题就是教材的不完善，这是没办法的事情，也不是着急的事情。
陆远也帮不上任何的忙。
不说穿越来此二十年，前世那些记忆知识都快忘的一干二净，就算刚穿越那会，让陆远点科技树都够戗。
他是个文科生。
学的那些理科知识早在毕业那天就还给了学校，后来参加工作十几年也用不到，算上来大明的二十年，加一起都三十多年了，指望陆远点科技树，还不如指望这些十几岁的孩子自己摸索呢。
只能说，幸亏这个年代还有沈括的《梦溪笔谈》和《永乐大典》。
起码不能算是完全从零开始。
而且随着这些年的开海以及和葡萄牙人之间的联系，欧洲人文艺复兴的学术成果有不少也融入了进来，加上经济的影响，很多西方人来到大明的广东定居生活。
广东和广西那可是紧挨着，也对广西的新学发展起到了一些积极的作用。
慢慢来吧。
离开广西的陆远并没有去广东，这倒是出乎了很多官员的预料。
毕竟之前陆远每一次离京，除非北上，不然基本都会到广东和广州转一圈，尤其是广州，这可是大明如今经济发展最快的城市，是整个大明商业化程度最高的地方。
陆远不去广东反而是去了成都，他要在这里召见云贵川三省的所有土司首领。
“什么是土司，什么叫羁縻州，其实无论是哪种说法，直白点解释就是国家内部的民族问题和文化问题。”
各省的土司首领还没到之前，陆远先和四川、贵州、云南三省的布政使开了个碰头会，会上陆远讲了自己的一些看法。
“在对待这些非汉民的其他民族问题上，历朝历代都有不同的处置，唐宋的羁縻州，元代的镇抚司、我朝的宣慰使司，总结起来无非就是三点，要么准许他们高度的自治，要么就是屠刀强权，再不然就是招安和严法并存。
可是本辅看，这三种办法都无法彻底解决土司问题，根结就在于，咱们过于追求‘普天之下莫非王土’这个思想了，好像这些地方咱们必须要占着，必须要设置个衙门、颁行个法律才行，当然，本辅这么说，不是说放弃这些土地，而是希望大家换个思路。
从唐代至今，土司存续上千年，有哪个朝代实现了真正的中央政府管理，没有，为什么做不到，两点原因，一，交通不便捷，西南多山川，政令传达不通、物资流转不便，这里的土司自给自足，不靠朝廷，没奶还叫娘吗？
朝廷给不到他们实际的好处，无法实时帮助这里的土民，你又凭什么让人家上上下下的忠心效力。
二一个，封闭环境下的文化壁垒，咱们汉人和这些土民的文化是无法相通的，民俗不通就无法做到亲如一家，别总把宣扬王化挂在嘴上，王化宣扬几千年了，为什么就在十年前还有土司造反，宣扬王化的成果何在？
在这两个问题没有得到彻底解决的情况下，本辅敢说，按照现有的制度来管理，那么就算再过几百年，土司还是要造朝廷的反，还是无法彻底解决，既然这样，那咱们干脆就不要再费心费力了，太祖年就想出了改土归流的政策，可事实上成效只存在了几年，还是汤和率军驻扎贵州那几年起的成效，是强权下的成效。
本辅的建议是，你们三省再算上一个广西，坐在一起好好捋个思路出来，怎么把经济搞好，把四省之间的道路多打通些，让这个经济和交流活泛起来，只要你们能把经济搞好，让山里的土民多出来看看、转转，他们自己会比较。
看看到底是山里的生活好，还是出山进城的生活好，山里的人出来的越多，这个文化交流就会越来越密切，一代人两代人，不敢说能亲如一家吧，但起码不会彼此仇视。
另外还有最通俗简单的办法，结亲，鼓励咱们的人和土民通婚，男娶女，女嫁男，山里的姑娘嫁出来，咱们的姑娘嫁进去。
只要能搞好，政策上朝廷是可以给帮助的，钱粮物资，你们西南四省缺什么，朝廷就可以补什么。”
三名布政使并排坐在陆远的对面，很是认真的埋头走笔，他们仨身后，是三个省几十名有司官员，皆是奋笔疾书。
陆远说累了捧起茶杯喝上两口，等着对面的三人。
四川布政使唐延晖抬起头：“太师，我们四川的土司主要集中在川西、南一带，如您所说，这里之所以土司多，就是因为交通的闭塞，西南多高山丘壑，交通不便，政令通信往来极为困难，虽然这些地方有咱们的宣慰司，不过和我们藩司衙门怕是一年都没有两次往来，名存实亡。
而且自几十年前，因为朝廷衰弱的原因，这些地方的土司首领野心横生，朝廷也拿他们没办法，只能将他们一一封为指挥、宣慰使，助涨了这些土司部落的气焰。”
“不要总提困难，多想想怎么解决。”
陆远不满道：“像你刚才的说法就很不好，对抗意识和对立情绪太严重，好似他们一坐大咱们就要镇压似的，这算什么道理。
辽东女真的情况更严峻，谭总督不也处置的非常妥当吗，当然，辽东多是大平原，和西南的地缘情况不同，放在一起来比较也不合适，不过本辅记得，洪武朝的时候有个叫张紞的，他在西南就搞的非常好，很多经验可以借鉴的嘛。
比如招募土兵和录用土人为吏，这个办法在当初不仅解决了朝廷在西南官吏人手不足的情况，还十分显著的加强了治安，为什么这个办法现在不用了呢。”
唐延晖忙道：“当年张紞公用此法确实在很短的时间内稳定住了西南局势，不过此法耗费巨大，洪武朝施行军户制，在西南本就有大量的军户和军田，这些土兵不算军户，朝廷也不能再另给土地，只能单独开饷。
土司村落分散广袤、星罗密布，每个村都要招纳一至两人为吏，加强这些土司村落和州府之间的联系，总数十分庞大。
如此两相合一，每年额外开出的钱粮达百万石、钱三十万贯，除此之外，每年朝廷还要给几个大的土司部落拨付钱粮布匹，换取他们老实本分，可以说张紞公的办法完全就是靠钱粮生生维持下来的。
咱大明朝的情况摆在这，早些年一直在走下坡路，别说给土司钱了，就连西南四省衙门的运转都颇为艰难，自己人吃不饱，还怎么再去养外人。”
陆远点点头：“你说的有道理，想做好事总是离不开钱，治国和治家都是一样的，家是小国，国是大家嘛。
不过现在这个问题朝廷是有能力解决的，本辅已经下令，尽快在广西寻址开两个港口，将来南海那些总督府的物资，会优先走广西入埠，朝廷按照比例给你西南四省留一部分，专款专用，就用来解决土司问题。”
唐延晖三人的脸上齐齐露出喜色。
“如此，下官等人便有信心了。”
“钱粮的问题本辅和朝廷会替你们解决，你们尽快商议，给本辅拿出一个切实可行的解决办法出来，没有问题就报呈通政使司，走内阁立项。”
“是。”
陆远起身：“散了吧。”
动步欲走，只觉头晕目眩，好在张四维赶忙伸手托了一把。
“太师。”
“无妨，就是这段时间太累了。”
陆远看向一众满面担心惊慌的官员，皱眉：“忙你们的，该干啥干啥，不要瞎议论。”
扔下这话，陆远甩开张四维，大步离开。
张四维快步跟上。
留下一众西南的官员小声议论。
原来，太师也老了。(本章完)
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