第146章 改革2
“有道理,继续说下去。”
朱元璋点点头,以前他确实能想到这一层,特别是大明宝钞这一点,雄英跟他讲了很多。
听的时候,后怕的要死,当他看完了货币论之后,就更加深刻了很多,朱元璋是一个非常愿意去学习的人。
“其次,粮食充当了主导货币,会导致一些人疯狂的兼并百姓田地,疯狂囤积粮食,这样做的后果,只会让老百姓可耕种的田地越来越少,而让朝廷收税跟着越来越少少。”
“而一旦有天灾之时,粮食就会让钱财变得毫无作用,百姓将困苦不堪言,被屯粮的富户随意践踏。”
齐泰继续道:“所以,朝廷应该发行官方指定的统一货币,比如银币,金币,纸币。”
“但是黄金,臣建议做为纸币的保证金,所谓保证金……”
接着,齐泰解释了一段关于这方面的相关知识。
“银币和纸币的铸造权,应当由工部铸币司全权专管,各地衙门不得私自铸币,一旦发现,应按谋反重罪处置。”
“纸币的价值跟铜钱一样,面值有一文,两文,五文,十文,二十,五十……最高一百面额。”
“国库收税,先从一半粮食,一半货币,银币,纸币开始慢慢施行。”
“下令,将全国铜钱收上来,以铜钱的额度发行等价纸币,在将国库里的所有白银铸成银币,一个银币一两,再废除铜钱货币流通的律令,大明律明确规定,法定货币为银币,纸币,黄金为纸币保证金,可用银币,纸币购买。”
“各州府衙门,建立大明钱庄,由户部专管,百姓手里的铜钱可以等价兑换纸币和银币。”
齐泰的话,听的百官脸色变化莫测。
众人纷纷看着齐泰,心里想着这些东西真是齐泰想出来的嘛?他真有这种能力?大部分人都不怎么相信这是齐泰想出来的政策。
“铜钱和银元宝的弊端……大额的用不到,通常要剪碎……就会循环导致官府有私拿百姓火耗的现象,还有私铸铜钱乱市场,或者拿着大明的铜钱,流向南洋一带,换取货物,或者用货物换取金银。”
“而朝廷极少收铜钱为税,才会让那些奸人有这些空子转钻。”
“臣这里有货币改革的具体章程和细节,请陛下过目。”
齐泰说完就从怀里拿出一份奏书递了上去。
王景弘接过奏疏交给朱元璋。
“皇爷爷,孙儿认为不错,粮食做为主导货币,实在是太容易让人谋利和搞鬼了,长久以来的连锁反应,是害国害民的。”
朱雄英说着,又道:“只有发行官方货币,才能杜绝某些人疯狂兼并百姓田产,疯狂屯粮的举动,到时候国库不以粮食为税,那某些人拿着那么多田地和粮食也就无用了。”
“那我大明以农业为主,粮食不够,就算百姓手里有钱,也买不到粮食,历朝历代,粮食都是重中之重,到时候一旦出现天灾,粮食产量跟不上来,奸商们一样会收割百姓钱财。”
一官员指出了他能看到的弊端。
“不错,这话说的有理。”
大部分人听到这话,都是点头认同,就算手里有再多钱,可买不到粮食,还是一样无用,到时候粮食多的人,一样是主导者。
“齐尚书,这话你听到了,你有什么解决的办法?”
朱雄英看向齐泰,眼神示意。
“让户部在各省的府州县,建立粮食储备司,百姓所丰收的粮食,不必再卖给富户,而是直接可以卖给官府,永远等价买卖。”
齐泰立刻给出解决办法:“同时,户部再建立税务司,专门收税,将当地官府的税收权力收回,以后百姓不用再被官府和富户压榨了,税务司亲自去向百姓收税,而不是百姓千里迢迢的走到衙门里去交税。”
“以后,税务有任何问题,只追责户部税务司,从此专收专批,所有部门没有权力向任何人以朝廷的名义收取任何钱财。”
“包括市舶司的关税,运盐使司的盐税……等一切税收,全都由税务司专收。”
“同时,税务司有权申请调动军队镇压抗税者,有权抓捕抗税者。”
“这叫做财政分离,可以杜绝官员贪污,其次,各省增设巡抚一职,正二品,专门管理一省之建设,经济,民生。”
“按察司并入刑部,以后当地的治安,不再由官府里的衙役负责,而是全部交由刑部的司法部门,按察司就是当地的司法衙门。”
“有些衙门里的皂吏多有几百上千人之多,乱象丛生,将所有捕快调入按察司,一些文书工作的皂吏,留任。”
“都指挥使司归五军都督府管理,除非有大规模叛乱,否则无权插手当地任何政务,这叫军政分离。”
“各司其职,不得越权,免得一有事情就互相推诿,只要出大事,巡抚第一要则,再追究下面职权范围内的责任官。”
“另外,刑部出物价法,由锦衣卫南镇抚司检擦市场物价……根据物品本身价值立一个顶点,超过就是犯法。”
“任何商业上的犯罪,都由锦衣卫商业犯罪调查司管理,抓捕,罚款,定罪,处决,以达到稳定市场的作用,和防止奸商害民的事情发生。”
齐泰说着,拿出一包种子,到:“这里面有一种叫做杂交水稻的种子,优良品种……”
“这是大明土地耕种指南……”
“这是兵仗局研发出来的工业化肥,已经进行过试验,效果不错,还有番薯,玉米,土豆等……粮食可以解决很多。”
众人看着齐泰拿出来的东西,都是一脸震惊,还让人把大明地图都拿出来了?还有什么工业化肥?
“这地图真新奇……”
一张完整的彩色大明混一图,呈现再众人面前,看的大家都是惊叹连连,虽然是大局图,很多山川,城镇没有标注,但是大的地标都有,而且很清晰。
也让周边的小国,土地,和神秘的海域变得明朗起来。
地图以北覆盖到罗刹国,辽东以上覆盖到库页岛,下志倭国,朝鲜,南边就是南洋诸多小国。
“皇爷爷,以后兵仗局会研发更多的机械,提高生产力。”
朱雄英忽然指着辽东一块地方,道:“这次北征,孙儿打算拿下这里,因为这里有一块巨大的肥沃土地,可耕种粮食。”
“干掉纳哈出之后,在库页岛建立军事基地,再顺势拿下高丽,在济州岛建立军事基地,两面夹击进攻倭国。”
“跟高丽建立粮食交易协议,拿下整个倭国的粮食生产线……再派兵镇压西南那混乱不堪的土司,南下建立南洋行都司,建立粮食运输线。”
朱雄英抱最后拳道:“我大明兵多将广,全是百战精锐之师,拿下这个版图完全没问题。”
他只说了粮食和土地方面的资源,其他的暂时不提,特别是倭国那边的金山银山,自己知道就行了。
“这样作战,恐怕要很多年,会不会很难?”
朱标也很心动,但是他也有考量,这么大面积的作战,其他的先不说,光是后勤都很麻烦。
“臣支持太孙的计划!”
“臣也支持!”
“臣等全力支持!”
蓝玉那一票武将早就已经是满脸激动之色了,从看到那张地图的时候,就已经很有想法了。
没想到他还没想完,太孙殿下居的野心竟然会这么大!
至于其他改革的政策,跟他们武官没有任何关系,除了粮食那一块之外。
“没有难度,我会去搞定他们。”
朱雄英道。
改革是越早越好,现在大权在握,更加简单容易,不然等某些群体根深蒂固,利益群体越来越多了,那就更难改了,到时候非要把这些群体灭杀干净,才可能顺利执行。
他还不想大开杀戒。
至于税收改革,要往后了,要先稳定新政,才能去动税务,让税务司熟练上手再说。
五军都督府,和地方卫所制度,是最后改的项目。
“至于,税务司怎么镇压抗税的事情,不用军队帮忙。”
朱雄英说着,又道:“增加一万锦衣卫人数,训练三个月,熟读税务法,然后调往税务司,成立武装税务组,同样拥有对抗税,逃税人员的调查,抓捕权,司法权。”
“准。”
“好,以上新政,就首先从南直隶和浙江开始施行。”
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